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各位代表：

现将2021年高虹镇生态建设和环境保护工作报告如下，请予审议，并请与会人员提出宝贵意见。

一、环境质量目标完成情况

2021年，高虹镇紧密结合学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把生态文明建设作为战略性任务来抓，坚持“生态立镇”不动摇，加强生态保护，厚植绿色发展理念，构建绿色生态屏障。围绕大气、水、土、生态保护、基础设施等方面开展工作，扎实推进环境保护和生态文明建设工作。交接断面水质、河长制河道水质达标。巩固提升剿灭劣V类水行动成效，全年未发现劣V类水体。全镇环境空气优良率达标，1-11月PM2.5年均浓度26，同比变化率-7.1%，达到年度考核任务及要求。

二、2021年生态文明建设和环境保护工作开展情况

（一）狠抓污染治理，环境质量态势总体良好。

1.抓好第二轮中央生态环境保护督察问题整改。坚持问题导向，主动开展自查自纠，传导责任压力，确保整改取得实效。一是高度重视中央生态环境保护督察工作，充分认识中央生态环境保护督察的重要意义，对标对表进行认真梳理，确保各项工作经得起检验。二是坚决支持配合做好督察工作。镇主要领导亲自抓、负总责，及时高效完成督察组交办的相关任务。全镇上下各司其职，通力协作，做好资料收集报送、协调联络处置等工作，真实、准确地做好情况汇报、资料提供、走访调研等工作。对于群众信访举报的问题，分类处置、立行立改。三是以生态环境保护督察为契机，健全长效管理工作机制，采取有力措施，压紧压实生态环境保护责任，提高生态环境保护工作水平。完成第二轮中央环保督察2个信访件整改工作，省委生态环境保护专项督察自查问题4个，现已全部完成整改。

2.打好污染防治攻坚战。一是打好蓝天保卫战。围绕大气污染治理、道路扬尘污染控制、农作物秸秆综合利用等重点领域，狠抓环境空气质量突出问题整改，深入推进大气污染防治。落实主要途经路段路面洒水和清扫措施，有效降低扬尘污染。积极加强对在建工地裸露堆场的日常巡查，对裸露表体进行铺盖。强化秸秆焚烧治理监管，加强秸秆禁烧、生活垃圾焚烧等露天焚烧行为的日常巡查和检查力度。确保空气自动监测站有效运行，进行24小时动态监测，发生预警时第一时间进行处置。二是打好碧水保卫战。做好“污水零直排区”镇复查整改工作，落实长效管理机制，开展“斩污攻坚”、“五水共治”找短板、“碧水亮剑”、区县交叉互查等行动，发现问题及时整改到位。建立中苕溪“流域共治”的共治机制，深入推进中苕溪流域水环境治理。推广“爱临安”公众护水平台，落实公众护水“绿水币”制度，组织党员、网格员等志愿者利用各类环境日、固定主题党日等开展公众护水活动。河长“绿币”积分赛中，河湖长巡河（湖）率达到100%，问题处理率达到100%。吴马溪小流域水质提升试点。三是打好净土保卫战。强化土壤污染管控和修复，推进土壤详查和监测。完成杭州临安蒋航建筑设备租赁服务部非法利用危废污染农用地的整改。

完成农业面源污染防治年度工作任务。申报沃土工程综合培肥区100余亩，通过沃土改良，改善土壤结构，提高土壤肥力，起到良好生产效力。加快推进垃圾分类工作，健全组织体系，完善工作机制，加强宣传引导，不断提升垃圾分类覆盖率、准确率、知晓率和参与率。实施源头控制，采用专业处置，加强再生回收，对乱扔垃圾行为坚决曝光整治，全力推进生活垃圾分类处置工作。促进危险废物规范化管理，石门村开展 “无废乡村”试点。落实污染物减排、碳达峰碳中和任务，石门村开展全省第一批低（零）碳村（社区）及减污降碳协同试点。四是打好环保基础设施建设攻坚战。持续推进生活污水治理工作，清掏终端池47个、隔油池3213户，完善高桥卦川自然村污水管网扩面工作。加强引用水源地问题整改，实施水库除险加固、山塘整治工作。石水坞水库、应坑坞山塘、葡萄山水库等除险加固，高坞山塘、水竹湾、黄毛坞水库和大家坞山塘综合整治。完成高虹污水处理厂清洁排放改造。五是打好“低散乱”整治攻坚战。积极淘汰落后产能、调整优化产业结构，全年完成“低散乱”整治3家，企业兼并重组15家，淘汰落后产能4家。加强日常巡查，及时组织“回头看”，防止已关闭取缔的“低散乱”企业“死灰复燃”。

（二）强化环境约束，监管执法力度不断加强。

1.把好环境准入关。严守生态红线，做好新建项目的预审工作，对不符合产业政策、能耗高污染大的项目不予通过。

2.遏制环境违法行为。制定巡查制度，完善和优化“社会化服务”机制,严格督促生产经营单位加大环保隐患整改力度。开展危险废物及一般工业固废产生单位调查，发放告知书230余份。全年对13家企业进行处罚，罚金60余万元。落实网格化环境监管体系确定的环境监管职责，强化重点单位监管。落实环境应急联动等机制，做好环境风险防控及应急处置相关工作。积极化解环境信访投诉问题。加强河道管护，做好河道保洁和河道护渔。加强森林资源保护和生态公益林管理保护。

（三）加强生态保护，绿色发展理念持续厚植。

1.引导光电产业技术改造和转型升级。全面淘汰节能灯产业，加快发展LED产业。坚持走生态优先、绿色发展道路，推广绿色节能节水节材和污染防治工艺技术设备，大力发展循环经济，加快建设绿色工厂和绿色园区，全面降低工业发展的能耗物耗水耗和污染排放水平。

2.提升集镇环境。创建工业特色型美丽城镇，通过虹桥头和粮站区块打造，新建工业风和古县汉绿道，成功获评杭州市级美丽城镇样板。同时也创成省3A级景区镇。

3.加快绿色产业发展。正确处理好经济发展与生态环境保护关系，促进经济发展与生态环境相协调。深入打造龙门秘境金名片，实施大山梯田美丽农业产业园、木公山高山蔬菜基地等项目，攀岩小镇和农家乐集群基本成型，大山村创成3A级景区村。完成长溪村新时代美丽乡市级特色村、高桥村区级精品村和虹桥村达标村等创建工作。修复灾毁农田600亩，粮食功能区提标改造867亩。持续深化畜禽养殖污染整治，完成1个规模养殖场提升，加强畜禽养殖污染监管工作，开展不定期自查工作，确保不发生重大污染事件。

（四）突出宣传教育，生态文明意识显著提高。

坚持公约引导、信用约束、法律规制相结合，提升企业、社会组织和群众保护生态的意识。多次组织召开生态环境保护工作会议，明确要求，压实责任。要求全镇企业科学治理、依法治企，提高生态环保意识，肩负起企业环境保护的重要责任。全年共开展各类环境保护宣传活动8次，在中央、省级、市级主流媒体平台进行报道15次。全镇建设生态文明的责任意识明显增强，企业依法治污的主体意识逐渐形成。环境保护观念逐步深入人心，全社会关心环境、参与环保、贡献环保的行动更加自觉。

2021年，高虹镇生态文明建设和环境保护工作虽然取得一定成效，但我们也清醒地认识到，我镇生态文明建设依然有诸多薄弱环节。

1.环境质量改善任务依然艰巨。全镇环境空气质量及PM2.5年均浓度仍需改善，道路扬尘、餐饮油烟、秸秆和垃圾焚烧等有待改善。

2.基础设施还较为薄弱。生态文明建设投入相对不足，环保基础设施建设相对滞后，配套管网建设亟待加快，生活垃圾、工业固废处理存在一定缺口。

3.部分新进小微企业生态环境意识淡薄。没有真正把生态环境保护融入企业经营发展之中，致使违法行为时有发生。

三、2022年生态文明建设与环境保护工作目标

2022年，我镇将深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立新发展理念，以改善环境质量为核心，健全生态文明体系，不断提升环境治理能力和治理水平，进一步打造人与自然和谐共生的美丽家园。

1.着力构建绿色生态屏障。按照国家法律法规和产业政策要求，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严守生态保护红线、永久基本农田、环境功能规划区三条控制线，建立健全环境保护体制机制，深入实施蓝天、碧水、净土、清废行动，巩固“污水零直排区”成果，持续推进企业环境专项整治行动，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。要加强环境宣传，提高全社会生态文明意识。广泛开展宣传教育和培训活动，积极引导广大人民群众和企业自觉参与环境保护和生态文明建设，营造良好的社会氛围。深入开展绿色创建活动，倡导鼓励绿色消费、低碳生活、绿色出行。

2.深入推进绿色发展。加大淘汰落后产能力度，持续开展“低散乱”行业整治。突出发展绿色主导产业，加快传统产业转型升级，探索发展循环经济，建设绿色工厂和绿色园区。实施未来乡村工程，着力打造美丽乡村升级版，发展生态旅游，观光农业、体验农业和休闲农业，引导农家乐转型提升，推进冷屋顶区块民宿集群发展，做好高端民宿文章，实现绿水青山与金山银山有机统一。

3.持续改善人居环境。深入推进“五水共治”，严格落实河长制、湖长制管理，完善生活垃圾分类处置机制，推行垃圾减量化、资源化、无害化，让垃圾分类成为新时尚。促进危险废物和一般固废规范化处理，持续提升环境规划和管理水平，因地制宜加强绿色出行基础设施建设，构建自然山水相和谐的人居环境。严控秸秆焚烧行为，加大道路扬尘和餐饮油烟的治理，提升全镇环境空气质量。

各位代表，生态文明建设责任重大、意义深远，新的一年我们将全面加强生态环境保护工作，加大工作力度，强化工作措施，积极推进生态文明建设，让生态优、环境美、产业兴成为高虹新常态，为高水平建设共同富裕示范区中心镇而努力奋斗！